雷晓黎:提高民主党派参政议政能力的思考
发布时间:2009-09-23??????责任编辑:政协发布员??????点击量:1410????

??? 中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出:“发展是中共执政兴国的第一要务,也是民主党派参政议政的第一要务”。各民主党派是“发展先进生产力,建设社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量,也是实现祖国统一、民族振兴的重要力量”。《意见》赋予了民主党派更加光荣而艰巨的参政议政任务。
在建设社会主义和谐社会过程中,中国共产党的执政能力与民主党派的参政议政能力有着相辅相成的密切关系。民主党派的主要职能之一是参政议政,参政议政是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式,是民主党派工作的重中之重。参政议政能力的高低更多地表现在参政议政的水平上。面对中共加强执政能力建设的形势,在建设和谐社会主义的今天,作为参政议政的民主党派,如何样加强参政议政能力的建设,显得尤为重要。
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一、提高民主党派参政议政能力必须加强思想建设
??? 只有加强民主党派领导班子的思想建设,才能更好地为建设和谐社会献计出力。民主党派成员必须不断增强建设社会主义和谐社会的责任感和使命感,使自己的人品不断得到升华,在工作中充分发扬民主,团结协作,廉洁自律。
??? 目前,各民主党派组织的新老交替工作已经结束,一大批年轻干部走上领导岗位,知识水平高,工作热情和富有开拓及进取精神。参政议政工作涉及到经济、社会和人的全面发展的方方面面,而每个人的知识面是有限的。要解决这个问题,必须加强学习,在不断学习的基础上统一思想,提高认识和业务能力,从各方面了解各成员的思想状况和动态,及时开展思想教育,宣传党的有关政策,使党派成员的思想积极、健康发展。鼓励成员深入实际,对一些群众关心的热点、难点开展调查研究,让他们在调研和重大活动中树立参政党的意识,在工作实践中提高自己的综合能力。要抓好宣传工作,用宣传推动思想建设,大力宣传报道民主党派参政议政成果及重大活动。扩大民主党派参政议政成果在社会上的影响,激发广大党派成员的自豪感和成就感。
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二、提高民主党派参政议政能力必须注重人才队伍建设
??? 围绕经济和社会发展参政议政,是新时期民主党派的主要任务。要完成这个历史任务,就必须加强人才队伍的建设,建立起一支高素质的参政议政人才队伍。民主党派人才荟萃,智力密集。利用人才优势参政议政,才能夯实基础,担起参政议政的重任。加强人才队伍建设,就要善于发现人才,尽可能地将他们吸收到民主党派里来。在知识经济的时代,参政议政要求民主党派的组织发展要在文化层次、政治素质和参与社会的能力上多加考虑,不断充实新生力量,保证拥有一支政治素质较高、综合素质较好的骨干队伍,为民主党派参政议政提供人才资源。要努力营造优良、和谐的环境,同时构建好各种平台,让成员有更多的施展才华、发挥作用的机会,这是培养、锻炼参政议政人才的有效途径。
三、提高民主党派参政议政能力必须注重发挥民主党派整体优势
????民主党派要以《意见》精神为指导,紧紧围绕中共中央提出的构建社会主义和谐社会的总体要求与各项战略目标,充分发挥民主党派的整体优势,把参政议政的工作视野拓展到经济、政治、社会、文化等各个方面,选择综合性、战略性、前瞻性问题以及政府决策迫切需要研究的重大问题,积极参政议政,反映社情民意,配合党委和政府做好化解矛盾、维护稳定的工作。
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四、提高民主党派参政议政能力必须提高实践能力
??? 民主党派参政议政工作是建立在调查研究基础之上的。调查研究是提高参政议政能力的前提,没有深入细致的调查研究,参政议政工作就无从谈起。当前,全市上下正在开展学习实践科学发展观活动,各民主党派应该按照科学发展观的要求,深入开展调查研究,围绕“增投资、保增长、促发展”这条主线,通过认真调研,积极向党和政府提出意见和建议,使参政议政工作在更高层面上体现出民主党派的价值。
?? 五、提高民主党派参政议政能力必须加强民主党派成员教育培训
??? 民主党派虽然人才荟萃,在某个领域具有很高水平,但是要具备参政知识和议政能力,还必须加强培训教育。除了统一战线理论、多党合作政治协商制度的理论等方面内容以外,尤其要加强在如何开展调研、如何撰写社情民意信息和提案、建议等方面实用性培训。在教育培训过程中,做到有的放矢,不走过场,不搞形式,力求实效。
??? 时代和社会的发展对民主党派的参政议政工作提出了新的、更高的要求,因此加强民主党派参政议政能力建设势在必行,这是历史赋予民主党派的光荣使命,也是民主党派优势和特色彰显的反映,更是民主党派发展壮大的必由之路。
?? (作者系道里区政协常委、区残联维权科科长)